“惠民保”最早于2015年在深圳市萌芽，后经过几年间在南京、珠海等个别城市的零星探索，得到了初步发展。2020年，国务院发布《关于深化医疗保障制度改革的意见》，指出“要加强建设多层次医疗保障体系”，在此背景下，惠民保业务被赋予了“衔接基本医保和商业健康保险，助力多层次医疗保障体系建设”的重要使命。地方医保局、银保监、金融局等政府部门响应国家战略纷纷参与;国寿、人保、太保、中再等国家队保险公司在惠民保业务中发挥主力军作用，主动作为，彰显国企担当;依托重要股东上海医药和中再寿险的镁信健康等第三方服务公司充分发挥医药险“行业连接器”作用，通过模式创新助力惠民保业务创新和升级。荟萃行业先锋力量的惠民保业务在2020年至2021年间呈现井喷式增长。据有关部门统计,截至2021年底，已有27个省份推出了200余款“惠民保”产品，参保总人次达1.4亿，保费总收入已突破140亿元。2020-2021年是惠民保高速发展的两年，参保人数和保费规模经历了倍数增长，同时惠民保也经历了市场政策规范、产品的迭代升级、运营上大浪淘沙的过程。惠民保的发展让保险行业看到中国居民对医疗保障的需求，居民对保险的需求仍待商保深入挖掘;同时让医药行业看到商保有望成为医保外新的医药支付方潜力。
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