行业观点:中医药“十四五”规划与基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划出台,行业景气度持续上升。3 月 29 日,国务院办公厅发布《关于印发“十四五”中医药发展规划的通知》,统筹考虑医疗、科研、产业、教育、文化、国际合作等中医药发展重点领域,共提出十个方面重点任务,及 15 项主要发展指标。中医药“十四五”规划是中医药行业中长期纲领性文件,共提出十个方面重点任务。与“十三五”规划相比,中医药“十四五”规划任务更加切实可行。比如,在中医治未病方面,“十四五”规划提出“开展儿童青少年近视、脊柱侧弯、肥胖等中医适宜技术防治”;在注册审批方面,创新性提出“建立中医药理论、人用经验和临床试验三结合的中药注册审评证据体系”;在支付方面,提出“医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实现自主定价”,且“将符合条件的中医医疗服务项目和中药按程序纳入基本医疗保险支付范围”;在国际化方面,“指导和鼓励社会资本设立中医药一带一路发展基金”等等。中医药“十四五”规划的出台,将促进行业发展迎来质变。
3 月 30 日,十部委联合发布《关于印发基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划的通知》,提到到 2025 年,融预防保健、疾病治疗和康复于一体的基层中医药服务网络更加健全,服务设施设备更加完善,人员配备更加合理,管理更加规范,提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。具体目标是,到 2025 年,基层中医药实现五个“全覆盖”:县办中医医疗机构(医院、门诊部、诊所)基本实现全覆盖;社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆实现全覆盖;基层中医药服务提供基本实现全覆盖;基层中医药人才配备基本实现全覆盖;基层中医药健康宣教实现全覆盖。通知特别提到,鼓励社会力量在县域举办中医类别医疗机构,发展具有中医特色的康复医院、护理院(站),支持社会力量举办以中医特色为主的医养结合机构,中医药医疗服务机构将进入加速发展的阶段。
3 月 30 日,十部委联合发布《关于印发基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划的通知》,提到到 2025 年,融预防保健、疾病治疗和康复于一体的基层中医药服务网络更加健全,服务设施设备更加完善,人员配备更加合理,管理更加规范,提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。具体目标是,到 2025 年,基层中医药实现五个“全覆盖”:县办中医医疗机构(医院、门诊部、诊所)基本实现全覆盖;社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆实现全覆盖;基层中医药服务提供基本实现全覆盖;基层中医药人才配备基本实现全覆盖;基层中医药健康宣教实现全覆盖。通知特别提到,鼓励社会力量在县域举办中医类别医疗机构,发展具有中医特色的康复医院、护理院(站),支持社会力量举办以中医特色为主的医养结合机构,中医药医疗服务机构将进入加速发展的阶段。
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